|
- tilbake
|
|
Byggesøknad i to eller flere trinn
Når kan man søke om tillatelse i to trinn
To trinns søknader kan benyttes for alle typer søknadspliktige tiltak. Ved å dele søknaden i to eller fleire trinn kan tiltakshaver spare både tid og kostnader; i sær ved tilfeller hvor det ikke er åpenbart at tiltaket vil bli godkjent. Ved først å sikre rammetillatelse ligger det en forvissning om at den videre prosjektering kan skje på godkjent grunnlag i forhold til andre private og offentlige interesser, slik at man unngår kostnadene ved detaljprosjektering før det i det hele tatt er avklart om prosjektet kan godkjennes iht. Plan– og bygningsloven.
Hvem kan søke
Som for de øvrige søknadsformene gjelder at søknaden må forestås av godkjent ansvarlig søker. Ansvarlig søker skal være et bindeledd mellom de ansvarlig prosjekterende, ansvarlig utførende, ansvarlig kontrollerende, tiltakshaver og kommunen. Ansvarlig søker skal sørge for at det er dokumentert i søknaden hvorledes alle relevante krav i bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov skal oppfylles. Ansvarlig søker skal godkjennes av kommunen i hver enkelt sak. Foretaket (Ansvarlig søker skal som utgangspunkt være et foretak) må dokumentere tilstrekkelige kvalifikasjoner. Se dog unntak jfr. Plan– og bygningslovens §20.2 som beskrevet her.
Prosessen
Saksbehandling frem til rammetillatelse innebærer gjennomføring av fase 1 av den trinnvise saksbehandlingen, og betyr at søknaden skal avklares med et godkjenningsvedtak i forhold til tiltakets ytre rammer. Rammetillatelsen fastslår at det omsøkte tiltak kan gjennomføres innenfor gjeldende myndighetskrav. Med tiltakets ytre rammer forstås gjeldende planforutsetninger - primært i regulerings- og bebyggelsesplaner - som tiltaket må forholde seg til, kvalitetskrav knyttet til tiltakets arkitektoniske egenverdi og tiltakets forhold til omgivelsene i bred forstand; forhold som berører andre sektormyndigheter og nabointeresser. Rammetillatelsen skal fastslå de rammer eller forutsetninger som generelt gjelder for en førstegangs godkjenning av tiltaket, og de spesifikke vilkår som i tillegg må oppfylles for at tiltaket senere kan tillates igangsatt.
Saksbehandling frem til igangsettingstillatelse innebærer gjennomføring av fase 2 av den trinnvise saksbehandlingen, og betyr at søknaden skal avklares med et godkjenningsvedtak i forhold til tiltakets indre rammer. Med tiltakets indre rammer forstås de resterende forhold som i sum tilsier at tiltaket er dokumentert å kunne gjennomføres i tråd med samtlige relevante myndighetskrav. Igangsettingstillatelsen gir rett til å igangsette de faktiske arbeidene.
Søknadsdokumentasjon
Forskrift om om byggesak definerer hva som er nødvendig underlagsdokumentasjon i forbindelse med byggesøknader Denne finner du her.
Oppdeling av igangsettingstillatelsen
Søknadsformen gir deg anledning til å dele opp igangsettingstillatelsen. Dette gir deg eksempelvis muligheten til å ferdigprosjektere grunnarbeidene- og igangsette dette mens du samtidig ferdigprosjekterer de øvrige arbeidene. Ved delt igangsetting skal det oppgis en plan over delsøknader. Antall delsøknader bør begrenses til et minimum.
Tidsfrister
Plan– og bygningsloven§§ 21-7, 21-8 har fastsatt tidsfrister for saksbehandling av byggesøknader. Disse finner du her.
Klage
Vedtak om rammetillatelse/avslag er et enkeltvedtak som kan påklages iht. retningslinjer i forvaltningsloven.
Kommunens vedtak
Dersom søknaden er komplett vil kommunen være forpliktet til å godkjenne denne dersom det ikke forefinnes hjemmelsgrunnlag som tilsier noe annet. En søknad om et tiltak som ikke medfører strid med lov,forskrift, rikspolitisk bestemmelse, kommuneplan, reguleringsplan, bebyggelsesplan eller lokal vedtekt har man følgelig krav på å få godkjent. Det gjøres i sakens anledning likevel oppmerksom på at en del av myndighetskravene vil være skjønnbasert (Estetikk etc) og derav subjektive. Kommunen har dessuten alltid anledning til å nedlegge bygge- og deleforbud i påvente av prosess som sikrer nødvendig avslagshjemmel (reguleringssak)
Det henvises for øvrig til Oslo kommunes veileder som på en svært god måte redegjør for detaljene i prosessen. Denne finner du her.
|
