|




Blanketter
Se
MD's
temaside om Pbl.
her
Se
KRD's
temaside om Pbl.
her
|
|
Plan-
og bygningsloven er under revisjon. Ny plandel ble satt i kraft
01.07.2009, mens byggesaksdelen enda ikke
er vedtatt med virkning.
Nedenstående informasjon er basert på gjeldende lovgrunnlag.
Plan- og bygningsloven definerer i §§
81,
85,
86a og
86b diverse tiltak som er unntatt søknadsplikt,
men som i stedet skal meldes til kommunen.
Melding er en
forenkling av søknadssystemet hvor tiltakshaver kan
igangsette arbeidene når det har gått 3 uker etter at
meldingen er sendt kommunen. Forutsetningen er at tiltaket
er i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl.
og at forutsetningene for å behandle saken som en melding er
til stede. Disse forutsetningene fremgår av forskrift om
saksbehandling og kontroll i byggesaker
§§ 8 - 12.
I meldingssakene er det ikke noe krav om at
kommunen skal sende tiltakshaver underretning om at tiltaket
er godkjent. Men kommunen har etter pbl. § 10-1 plikt til å
påse at tiltaket ikke er i strid med bestemmelser gitt i
eller i medhold av pbl. og skal derfor behandle saken. Selv
om det ikke er noe krav om det bør derfor kommunen sende
underretning til tiltakshaver innen de fastsatte tidsfrister
slik at tiltakshaver kan komme i gang med arbeidene.
Følgende tiltak er
meldepliktige:
PBL §
81
Gjelder oppføring, endring eller reparasjon av
driftsbygninger og uthus til bruk for drift av
gårdsanlegg i landbruksområder, samt tilhørende
bygningstekniske installasjoner.
PBL §
85
Gjelder plassering av - og arbeid i tilknytning til -
midlertidige eller transportable bygninger, konstruksjoner eller anlegg, herunder campingvogner, telt o.l.
Gjelder oppføring, endring eller reparasjon av
driftsbygninger i landbruket.
Tiltak som skal stå
lengre enn 2 år anses som et permanent tiltak og skal derfor
omsøkes etter PBL §
93.
PBL §
86a
Gjelder mindre tiltak på bebygd eiendom. Se presiseringer
her.
PBL §
86b
Gjelder byggearbeid innenfor en enkelt bedrifts område.
Nødvendig underlagsdokumentasjon:
Forskrift
om saksbehandling og kontroll i byggesaker
§§ 18 - 19 redegjør for den underlagsdokumentasjon som
vil være nødvendig å vedlegge meldinger om tiltak.
Vedtak og klageadgang:
Meldingen avgjøres med enten
passiv/aktiv
godkjenning eller et avslag. Avgjørelse anses som et
enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan
derfor påklages på ordinær måte.
Nabovarsel:
Forvaltningslovens regler (FVL
§ 17) om forvaltningsorganers utrednings- og
informasjonsplikt er gjeldende også for meldingssaker. Kommunen
er derfor forpliktet til å sørge for at berørte naboer og
gjenboere blir gjort kjent med saken og får anledning til å
uttale seg før saken avgjøres. Meldingssaker skal derfor
nabovarsles på ordinær måte.
Ansvar og kontroll:
Plan-og bygningslovens bestemmelser om ansvar og
kontroll gjelder ikke for meldingssaker. Bl. a. betyr dette
at man ikke behøver å være fagperson for å sende inn
meldingen- slik tilfellet er for søknadspliktige tiltak.
Dispensasjoner:
Iht.
forskrift om saksbehandling
og kontroll i byggesaker
§
3 kan tiltakshaver sende søknad om dispensasjon som kan
behandles av kommunen særskilt fra selve meldingen, slik at
en eventuell tillatelse til dispensasjon senere kan
vedlegges meldingen for så å bli behandlet av kommunen.
Det at bruk av meldingsformen
er avgrenset mot dispensasjoner fremgår direkte av
lovteksten i PBL §
7
om dispensasjon: "Når særlige grunner foreligger, kan
kommunen - etter søknad - gi varig eller midlertidig
dispensasjon fra bestemmelser i plan- og bygningslov,
vedtekt eller forskrift." Det samme gjelder for
dispensasjonsbehandling i forhold til planbestemmelser av
enhver art. Søknadskravet ved dispensasjon er uttrykkelig
fastslått også i forskrift om saksbehandling og kontroll SAK
§
3; hvorfor kan forklares med to forhold:
1.
Dispensasjonssøknad er i seg
selv varslingspliktig - som en egen søknad i søknaden -
overfor naboer og gjenboere; på linje med alle søknader om
tillatelse etter plan- og bygningsloven.
2.
Bygningsmyndighetene skal ha
tid på seg til å behandle dispensasjonsspørsmålet ved å
foreta en faglig avveining av om grunnlaget for gi
dispensasjon er tilstede, og samtidig ivareta eventuelt
protesterende naboers og andre parters interesser etter
forvaltningsloven.
Svein Roar Holt
19.01.2000
|
|