Eiendomsinformasjon - begreper og definisjoner

		www.eiendomsinformasjon.no alt om eiendom for eiendomsutviklere
		Begreper og definisjoner
		Ansvar Fellesbetegnelse på de plikter som krav i eller i medhold av plan- og bygningsloven legger på de respektive aktørene. Ansvarlig foretak Foretak som er godkjent for ansvarsrett i det aktuelle tiltaket på bakgrunn av en sentral eller lokal godkjenning. Ansvarlig foretak kan ha ulike ansvarsroller. Ansvarlig kontrollerende Foretak som er ansvarlig for at kontroll blir gjennomført som planlagt. Det kreves egen godkjenning som kontrollerende foretak. Ansvarlig prosjekterende: Foretak som er ansvarlig for at tiltaket, innenfor respektive fagområde, imøtekommer gjeldende myndighetskrav- og for at dette er dokumentert. Det kreves egen godkjenning som prosjekterende foretak. Ansvarlig søker: Foretak som er ansvarlig for at innholdet i søknaden tilfredsstiller alle krav i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Det kreves egen godkjenning som ansvarlig søker. Ansvarlig utførende Foretak som er ansvarlig for at tiltaket blir utført i samsvar med fremprosjekterte løsninger. FDet kreves egen godkjenning som utførende foretak. Ansvarsområde En del av et tiltak definert ved ansvarsrolle og arbeidsoppgave. Ansvarsområdets vanskelighetsgrad angis med tiltaksklasse Ansvarsoppgave Oppgave over fordeling av ansvar i prosjekterings- og utførelsesfasen. Skal undertegnes av tiltakshaver og de ansvarlige og godkjennes av kommunen før det gis igangsettingstillatelse. Bebygd areal (BYA) Arealbegrep som beskriver forholdstallet mellom bebyggelsens fotavtrykk og tomtestørrelsen. Det henvises til veilederen: Grad av utnytting for detaljer og presiseringer. Bebyggelsesplan Juridisk bindende detaljplan som setter rammer for bruk og utnyttelse etc. for en eiendom. Bebyggelsesplan er ment å være et supplement til reguleringsplanen. Krav til bebyggelsesplan kommer derfor ofte som et resultat av at gjeldende reguleringsplan kun setter rammer på et overordnet nivå. Brannklasse Ut fra den konsekvens en brann kan innebære for skade på liv, helse, samfunnsmessige interesser og miljø inndeles byggverk i brannklasse 1 til 4. Brannklasser legges til grunn for å bestemme byggverkets bæreevne mv. ved brann. Bruksareal (BRA) Arealbegrep som i hovedsak omfatter areal av gulvareal, fratrukket omsluttende konstruksjonsareal, altså omsluttende vegger. Det henvises til NS 3940 for detaljer og presiseringer. Bruttoareal (BTA) Arealbegrep som i hovedsak omfatter areal av gulvareal, inklusive omsluttende konstruksjonsareal, altså omsluttende vegger. Det henvises til NS 3940 for detaljer og presiseringer. Bygge- og deleforbud Et virkemiddel kommunen kan benytte for å utsette realitetsbehandling av meldinger og søknader jfr.Pbl. Forbudet gis under forutsetning om at eiendommen/området blir (om) regulert. Byggevare Med byggevare mener byggevaredirektivet ethvert produkt (også installasjonsprodukter) som er produsert for permanent bruk/tilstedeværelse i byggverk. Byggverk Fellesbetegnelse på bygninger, konstruksjoner og anlegg. Bygningsmyndighetene Det er kommunen (dvs. kommunestyret) som er ansvarlig myndighet for alle byggverk og alle tiltak på byggverk, samt planlegging av bl.a. arealbruk i kommunen. Kommunestyret skal utpeke et fast utvalg for plansaker. Vanligvis delegeres saksbehandlingen til kommuneadministrasjonen (f.eks. plan- og byggesaksavdeling) CE-merke CE-merke viser at produktet har slike egenskaper at direktivenes minimumskrav til byggverk hva angår helse, miljø og sikkerhet er oppfylt for det merkede produktet. Et CE-merket produkt skal ikke kunne nektes omsatt i noe EØS-land. Produsenten/importøren er ansvarlig for at produktet er riktig merket. Delingsforretning Det å danne en ny eiendom av et avgrenset grunnstykke som før var umatrikulert eller del av en eiendom. Omfatter blant annet kartforretning. Detaljhandel Handel med varer som ikke faller inn under begrepet plasskrevende varer. Se plasskrevende varer. Dokumentasjon En skriftlig bekreftelse, oppstilt slik at offentlig myndighet kan overprøve den, på at angitte krav i eller i medhold av plan- og bygningsloven er ivaretatt. Dokumentert egenkontroll Kontroll foretatt av det enkelte foretak etter forhåndsgodkjente kontrollplaner for tiltakets kvaliteter, som også i ettertid må kunne dokumenteres av den ansvarlige overfor bygningsmyndighetene. Gjenstand for sentral godkjenning. Driftstillatelse Tillatelse til å ta i bruk bygningstekniske installasjoner etter at selve installasjonen er ferdig. Tillatelsen skal følge installasjonen. Eierseksjon Sameieandel i en bebygd eiendom med tilknyttet enerett til bruk av en av flere boliger eller andre bruksenheter på eiendommen. Ekvidistanse Den konstante, loddrette avstanden mellom to nabohøydekurver (koter). Enkeltvedtak Vedtak som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer. Enkeltvedtak kan påklages. Enkle tiltak Tiltak hvor søknaden er komplett og forhold vedrørende søknaden anses å være så enkle å behandle at tiltaket kan saksbehandles raskere enn gjennomsnittlige tiltak, jf. § 95 b. (Se typebestemt saksbehandling). Europeiske standarder Standarder utarbeidet av de europeiske standardiseringsorganisasjonene CEN, CENELEC og ETSI. Europeisk teknisk spesifikasjon Samlebetegnelse på harmoniserte europeiske standarder og europeiske tekniske godkjenninger. Dette er dokumenter som gir praktiske og aksepterte krav til produkters egenskaper, og som bidrar til at byggverk tilfredsstiller direktivenes krav. Fagbrev Yrkeskompetanse bekreftet med eksamen i henhold til læreplaner fastsatt med hjemmel i lov om fagopplæring i arbeidslivet av 23. mai 1980 nr. 13. Fagområde Karakteristikk av oppgaver i henhold til den faglige kompetanse som kreves for å løse dem og av foretak som innehar slik kompetanse. (Godkjenning) Fagrådet for den sentrale godkjenningsordningen Referansegruppe for den sentrale godkjenningsordningen. Fagrådet skal fungere som et kontaktorgan mellom offentlige instanser og bransje-, bruker- og næringsinteresser samt gi faglige råd til Godkjenningsnemda og Klagenemda. Fastmerke/ Fastpunkt Varig merket punkt, markert med bolt der koordinater og/eller høyde er bestemt. Tjener som grunnlag for kart- og oppmålingsarbeider. Er koordinater (eventuelt høyde) bestemt ved hjelp av et polygondrag, kalles punktet også polygonpunkt. Ferdigattest Attest utferdiget av kommunen til ferdig tiltak som er dokumentert utført i samsvar med tillatelser og gjeldende bestemmelser av ansvarlig kontrollerende. Festeavgift Avtalt årlig avgift for leie av tomt - tomtefeste Festegrunn Del av grunneiendom som noen har festerett til, dvs. har en langvarig bruksrett til gjennom leie. Festekontrakt Kontrakt som setter rammer for langsiktig utleie av tomt- Tomtefeste Foretak Juridisk person/enhet med formål å drive næringsvirksomhet. Et foretak i relasjon til plan- og bygningsloven er en selvstendig enhet/næringsdrivende som utfører et kontraktsforpliktet arbeid på byggverket. Se foretaksregisterloven. §§ 2-1 og 2-2 og lov om enhetsregisteret § 4. Foretakets kvalifikasjoner Krav til faglig ledelse og system i foretaket. Faglig ledelse må ha kvalifikasjoner (utdannelse og praksis) tilsvarende det som er angitt for den enkelte foretaksklasse (se denne). Foretaksklasse Nivå av kompetanse som er nødvendig for å løse oppgaver i en tiltaksklasse (se denne). Forhåndskonferanse Samtale/møte mellom kommunen og tiltakshaver/ansvarlig søker, før innsendelse av søknad, for å avklare rammeforutsetninger for tiltaket/søknaden . Fylkesplan/fylkesdelplan Regionalplan som som setter rammer for arealutviklingen innenfor respektive fylkesgrense. Planene er ikke juridisk bindende, men er ment som retningsgivende for det kommunale planarbeidet. Fylkesdelplaner kan være tematiske eller geografisk segmenterte. GAB Grunneiendoms-, adresse- og bygningsregisteret. Geodata Data om objekter (vann, hus, veier, fyr osv.), hendelser og forhold der posisjonen (sted på jorda) er en vesentlig del av informasjonen. Godkjenning (foretak) Fellesbetegnelse på frivillig (sentral godkjenning) og tvungen (lokal godkjenning) ordning for godkjenning av foretak for ansvarsrett med hensyn til kvalifikasjoner for å kunne ivareta krav i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Godkjenningsnemnd Organ som skal foreta sentral godkjenning ut fra faste kriterier, med myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet. Organets avgjørelse kan påklages til Klagenemnda (se denne). Godkjenningsregister Et åpent register med registreringsrett for foretak som oppfyller kriteriene innenfor de enkelte kategorigrupper i den sentrale godkjenningen. Grensejustering Justering av grenser mellom to eller flere eiendommmer. Grensepåvisning Kommunen setter ut fastsatte eiendomspunkter i terrenget Grunneiendom Eiendom som er avgrenset ved eiendomsgrenser på jordoverflaten og som strekker seg så langt loddrett nedover i grunnen og oppover i lufta som privat eiendomsrett rekker etter alminnelige regler. Grunnkart Kart til bruk for en rekke ulike formål, som felles informasjonsgrunnlag eller som generell bakgrunnsinformasjon. Grunnleggende krav Byggevaredirektivet fastlegger seks grupper av grunnleggende funksjonskrav som et byggverk må oppfylle: 1. Mekanisk motstandsevne og stabilitet 2. Brannsikring 3. Hygiene, helse og miljø 4. Sikkerhet ved bruk 5. Støyvern 6. Energisparing og varmeisolering Høydekurve Se kote. Igangsettingstillatelse Tillatelse for å igangsette tiltaket eller tiltakets enkelte deler. Trinnet (fase II) omfatter bl.a. bekreftelse på mottatt kontrollerklæring for prosjekteringen, kontrollplan for utførelsen og godkjenning av ansvarlig utførende, kontrollerende for utførelsen og ev. samordner. Innsigelse Fylkeskommunale, og statlige myndigheters rett til å få en (kommunal) reguleringsplan vurdert og endelig avgjort av departementet. Kartforretning Det å fastslå og registrere grensepunkter for en nydannet eller eksisterende eiendoms grunnareal. Klage Overprøvelse av vedtak etter regler i forvaltningsloven kap. VI. Klagenemnda for sentral godkjenning Klageinstans for vedtak truffet av Godkjenningsnemnda (se denne). Klagenemda oppnevnes av Kommunal- og regionaldepartementet etter forslag fra berørte bransje- og brukerinteresser. Kommuneplan/kommunedelplan Overordnet og juridisk bindende plan som setter rammer for bruk og utnyttelse etc. innenfor respektive kommunegrense. Kommunedelplaner kan være tematiske eller geografisk segmenterte. Kontroll Fellesbetegnelse på kommunal kontroll av tiltakets ytre rammer og dokumentert egenkontroll/uavhengig kontroll av tiltakets øvrige prosjektering og utførelse for ivaretakelse av krav gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Kontrollerklæring Erklæring fra den ansvarlig kontrollerende om at kontrollen innenfor det aktuelle ansvarsområdet er utført og at prosjekteringen eller utførelsen som er kontrollert har tilfredsstillende kvalitet (oppfyller aktuelle myndighetskrav). Kontrollform Betegnelse på dokumentert egenkontroll og uavhengig kontroll. Kontrollform skal ved søknaden oppgis og dokumenteres. Kontrollplan Plan utarbeidet for å ivareta kontroll av krav gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Planen skal inneholde opplysninger om kontrollform (se denne), dokumentasjon (se denne) og kontrollpunkter. Innholdet av planen framgår av forskrift. Koordinater Sett av tallverdier som definerer et punkts beliggenhet i et koordinatsystem. Kote Høydekurve. Linje på kart som forbinder punkter med samme høyde over havets middelvannstand. Kotehøyde Høyden for et bestemt punkt i meter over havets middelvannstand (moh). Kvalitetssikring Alle planlagte og systematiske tiltak som er nødvendig for å få tilstrekkelig tiltro til at et tiltak vil bli planlagt og utført i henhold til krav gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Kvalitetssystem Organisasjonsstruktur, ansvar, prosedyrer og ressurser ved gjennomføring av kvalitetssikring. Lokal godkjenning av utøvere for ansvarsrett Tvungen godkjenning av foretakets kvalifikasjoner for det enkelte tiltak. Der det foreligger sentral godkjenning skal denne som hovedregel legges til grunn. Godkjenningen gjelder kun for det aktuelle tiltaket. Lokal godkjenning kan unntaksvis gis til personer. Melding Behandlingsform for tiltak etter plan- og bygningsloven §§ 81, 85, 86 a og 86 b. (Se søknad). Midlertidig brukstillatelse Tillatelse som kan gis av kommunen etter foretatt sluttkontroll av det enkelte delprosjekt før ferdigattest er utferdiget, eller for hele prosjektet når det avdekkes mangler av mindre vesentlig betydning som skal rettes innen en rimelig frist. Målebrev Rettsgyldig dokument knyttet til en eiendom og utformet etter krav formulert i delingsloven. Inneholder informasjon som identifiserer eiendommen og angir bl a eiendommens areal og grensepunkter med koordinater. Målestokk Angivelse av forhold mellom avstander på kartet og tilsvarende avstander i terrenget. Nasjonale retningslinjer Definerer mål og rammer for den nasjonale arealpolitikken. Ikke juridisk bindende for den enkelte grunneier. Organisasjonsplan Plan som skal følge søknaden og viser foretakets organisasjonsstruktur med hensyn til kvalifikasjonskrav til foretakets faglige ledelse og som viser fordeling av ansvar med hensyn til oppfyllelse av krav i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Personlig ansvarsrett Ansvar lagt direkte til person når det anses hensiktsmessig og arbeidet identifiseres med personen. Kan kun gis ved lokal godkjenning. Planforslag Komplett forslag til ny regulerings- eller bebyggelsesplan. Planprogram Programmet skal gjøre rede for formålet med et planlagt planforslag samt redegjøre for behovet for utredninger og opplegg for medvirkning. Programmet følger av forskrift om konsekvensutredninger. Plan- og bygningsmyndighetene Fellesbetegnelse der myndighet ikke bare omfatter lokale myndigheter, men også sentrale planmyndigheter og sentrale bygningsmyndigheter (fylkesmannen og departementene). Planskisse Enkel redegjørelse for planlagt planforslag. Skissen skal oversendes kommunen i den hensikt å avklare prosess og rammer for videre fremdrift. Plasskrevende varer I ordets forstand; plasskrevende varer. Eks: Handel med trelast, biler, båter, caravan, hagesenter etc. Produkter til byggverk Fellesbetegnelse på ethvert produkt som blir direkte brukt eller inngår i et byggverk. Preaksepterte løsninger Anerkjente løsninger som for eks. Veiledning til TEK, Norsk standard, Byggforskserien eller andre anerkjente løsninger som er i samsvar med krav. Prosedyre Dokumentert metode eller handlemåte. Prosjekterende foretak Foretak som er ansvarlig for hele eller en avgrenset del av prosjekteringen av et tiltak. Prosjektering Utarbeidelse av byggebeskrivelse, tegningsmateriale, statiske beregninger, geotekniske forhold, beregning av ventilasjon, sanitære forhold mv. Prosjekteringskontroll Krav til dokumentert kontroll som finner sted under prosjekteringen av tiltaket. Kontrollen kan enten foretas som dokumentert egenkontroll eller av uavhengig kontrollforetak. Pålegg Maktmiddel for myndighetene ved brudd på krav i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Innbefatter krav om stans i arbeidet, opphør av bruk, fjerning eller retting. Pålitelighetsklasse Klassifisering av de bærende konstruksjoner i et byggverk, basert på mulige konsekvenser av at det oppstår brudd i en konstruksjon. Rammetillatelse En endelig tillatelse for tiltakets ytre og innvendige rammer (fase I). Avgjør at tiltaket kan gjennomføres innenfor de rammer som er gitt. Gir rett til å igangsette forberedende tiltak som f.eks. rydding av grunnen, mens gravetillatelse krever et særskilt vedtak (se igangsettingstillatelse). Omfatter nabovarsel. Reguleringsplan Juridisk bindende detaljplan som setter rammer for bruk og utnyttelse etc. for et område eller en eiendom. Regulert område Område, eller eiendom som omfattes av vedtatt reguleringsplan. Rettslig klageinteresse Utvider de klageberettigede etter forvaltningsloven § 28. Ved vurderingen skal det bl.a. legges vekt på interessens art (rettsgrunnlag), klagers tilknytning til saken og hvor aktuell tvisten er. (Se klage). Rikspolitisk bestemmelse Juridisk bindende og nasjonal bestemmelse som nedlegger forbud mot særskilt angitte bygge- eller anleggstiltak. Risikoklasse Ut fra den risiko en brann kan innebære for skade på liv og helse, inndeles byggverk i risikoklasse 1 til 6 som legges til grunn for å bestemme nødvendige tiltak for å sikre rømning ved brann. Sekretariatet for Godkjenningsnemnda, Klagenemnda og Fagrådet Sekretariat forestår den praktiske administrasjon av den sentrale godkjenningsordningen for utøvere for ansvarsrett og tilrettelegger sakene for Godkjenningsnemnda, Klagenemnda og Fagrådet. Sekretariatet kan selv avgjøre saker der slik bemyndigelse foreligger. Sentral godkjenning av utøvere for ansvarsrett Sentral godkjenning av utøvere for ansvarsrett er basert på forskriftsfestede kriterier. Godkjenningen skal normalt legges til grunn ved kommunens tildeling av ansvarsrett. Sikkerhetsklasse Gjelder plassering og utforming av byggverk, slik at det har tilfredsstillende sikkerhet mot å bli skadet av naturpåkjenninger (skred, flom, sjø og vind). Sluttkontroll Kontroll foretatt av den kontrollansvarlige vedrørende tiltak etter § 93. Kontrollen skal godtgjøre at vilkår stilt i forbindelse med tillatelsen er oppfylt. Skal være grunnlag for ferdigattest. Stikking Målearbeid med sikte på avmerking av bestemte punkter i terrenget eller f.eks. på en byggeplass. Kan betraktes som den motsatte prosess av innmåling og kartlegging. Utføres ved å plassere punktene på ønsket sted i forhold til punkter som allerede er utsatt eller innmålt. Systemkrav Krav til dokumenterte (se dokumentasjon) prosedyrer (se denne) som beskriver den aktivitet som det er krav til system for. Søknad Skriftlig anmodning om å få utføre et tiltak etter § 93. Søknaden skal forestås av en godkjent ansvarlig søker, jf. § 93 b. Søknaden må tilfredstille alle krav i bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven (jf. forskrifter til loven). Søknaden skal inneholde dokumentasjon om forhold til plangrunnlag, tekniske løsninger, kontrollplan, ansvarsoppgave, kvalifikasjoner m.m. (Se ansvarlig søker). Søknadsplikt Innbefatter alle tiltak som går inn under § 93, med mindre de er unntatt fra søknadsplikten i forskrift, jf. § 93 annet ledd, eller meldepliktige tiltak etter §§ 81, 85, 86 a og 86 b. Teknisk kontrollorgan Organ som er utpekt av departementet etter lov om teknisk kontrollorgan av 16. juni 1994 nr. 20 til å foreta samsvarvurdering (se denne) av produktet før produsenten gis tillatelse til å sette CE-merket på produktet. Tekniske spesifikasjoner Krav i Norsk Standard eller tilsvarende standard, eller tilsvarende europeisk, teknisk godkjenning. Tillatelse Vedtak gitt av kommunen på bakgrunn av søknaden. Tiltaket kan ikke iverksettes før tillatelse er gitt. (Se melding). Tilsyn Kommunens oppgave ift. å påse at plan- og bygningsloven følges, at nødvendig dokumentasjon foreligger og holde oppsyn med at blant annet kontroll for prosjektering og utførelse blir foretatt. Tilsynsmyndighet Offentlig myndighet som skal føre kontroll med at bruken av CE-merket overholdes. Myndighet er lagt til Kommunal- og regionaldepartementet med mulighet for delegasjon. Tiltak Fellesbetegnelse på arbeid og andre handlinger som omfattes av søknadsplikten i § 93 eller meldeplikten i §§ 81, 85, 86 a og 86 b. Omfatter både bygging, riving, bruksendring og anleggsarbeid. Det er en nedre grense for hva som anses for et tiltak og dermed for hva som omfattes av søknads- eller meldeplikten. Tiltakshaver Fellesbetegnelse på den tiltaket utføres på vegne av. Ansvarlig for at tiltaket blir utført i samsvar med myndighetskrav. Erstatter tidligere "byggherre", men omfatter en videre krets. Tiltaksklasse Klassifisering av arbeidsoppgaver innen et fagområde i henhold til vanskelighetgrad og konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet ved mulige feil og mangler. (Godkjenning). Tomtefeste Langsiktig utleie av bruksrett til tomt. Trinnvis saksbehandling Søknadsbehandling som deles opp i flere trinn. Fase I, som omfatter rammetillatelse, og fase II, som omfatter igangsettingstillatelse. (Se disse). Tomteutnyttelse (TU) Arealbegrep som beskriver forholdstallet mellom bebyggelsens bruksareal og tomten størrelse. Det henvises til veilederen: Grad av utnytting for detaljer og presiseringer. Tvangsmulkt Tvangsmiddel som kan anvendes overfor den ansvarlige for å tvinge gjennom oppfylling av gitte pålegg, herunder forbud, innen en angitt frist. Typebestemt saksbehandling Tiltak der saksbehandlingen forutsetter større eller mindre ressursbruk enn vanlig behandling etter § 95. (Se enkle tiltak og melding). Uavhengig kontroll Kontroll som blir utført av et godkjent privat kontrollforetak, kommunen eller annen offentlig instans etter en på forhånd godkjent kontrollplan. Gjenstand for sentral godkjenning.

www.eiendomsinformasjon.no alt om eiendom for eiendomsutviklere

Begreper og definisjoner

www.eiendomsinformasjon.no
alt om eiendom for eiendomsutviklere